第八章知行合一才是真

，专家通过对决策方案的可行性或不可行性进行研究，发现决策存在的问题，尽量避免决策失误或减少失误。专家咨询制度必须要坚持专家咨询的独立性，不管什么样的决策，决策者都应该让专家根据客观事实进行判断，只有这样，才能对领导的决策具有科学价值，决不能决策者先下结论，然后让专家充当论证正确性的工具。三要建立和完善社会公示、社会听证制度。目前，我国已经逐步开始在某些领域进行了社会公示和社会听证，但是大多数政府部门仍然习惯于对决策进行层层裁定的工作模式，因而往往由于决策考虑不周，导致决策失误，引起群众的不满。因此，为避免决策的盲目性，对重大工程项目和涉及群众切身利益的项目，必须经过专家进行深入的调查研究和充分论证，拟定和评价方案，为决策提供充分的依据。四要建立决策责任制度。科学决策是一件关系人民群众切身利益的严肃而重大的行为。只有建立决策责任制度，才能杜绝随意决策、草率决策的混乱现象，促使决策者在做决策时更加谨慎、更加全面地考虑问题，减少人为的主观臆断，使决策更加客观与科学。五要加强民主监督制度。当前，科学决策不能落实，许多决策者之所以敢轻率决策，一个重要的原因是监督制度缺乏。

当前，影响行政领导科学决策，导致决策失误的原因是多方面的，主要表现在以下两个方面。

从领导自身的因素看：（1）“唯上”引起失误。决策一般可以分为高层、中层和基层。相对较低层面的决策通常要以较高层面的决策为前提和依据，以确保较高层面的决策得到落实。但是，建立在单纯“上级”观念基础上产生的形式主义，往往导致脱离实际的照搬照抄和盲目执行，不仅使本级的决策缺乏创造性，而且使本级决策既脱离上级的精神实质，又脱离本地区、本部门、本单位的实际，造成决策不具有科学性，产生决策失误。（）专断引起失误。应当说，领导干部的科学决策是一项十分复杂的系统工程，必须充分发扬民主，依靠科学技术和决策者的知识、阅历、经验、直觉以及专家、群众的意见，才能做出科学决策。如果领导干部认为领导决策就是领导者自己拿主意、作决断，不重视发扬民主、不调查研究、不科学论证，单凭个人主观意愿和想象，武断“拍板”，必然会因领导干部的个人素质和掌握情况的局限性而导致决策失误。（）低能引起失误。领导干部决策，必然受其

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